Giáo trình Quản lý Nhà nước về đất đai

Theo góc độ hành động thì quản lý được hiểu đây là một hoạt động điều khiển và đều do con người thực hiện đối với 3 đối tượng chính sau:

- Con người điều khiển các vật hữu sinh (không phải là con người), bắt các vật hữu sinh này thực hiện theo ý đồ của con người, như quản lý sinh học, quản lý thiên nhiên, quản lý môi trường,

- Con người điều khiển các vật vô sinh (những vật không sống), bắt chúng thực hiện theo ý đồ của người điều khiển. Hay còn được gọi là quản lý kỹ thuật, như là điều hành sự vận hành của máy móc, thiết bị theo ý đồ của con người,

- Con người điều khiển con người, loại hình này còn được gọi là quản lý xã hội. Đây là một loại hình quản lý đặc biệt và phức tạp nhất, nó được sinh ra từ tính chất xã hội hóa lao động.